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境外直接投資—ODI操作重點及難點

發(fā)布時間:2021-10-29 來源:上海至臻聯合會計師事務所 瀏覽次數:1,850次

對于境外直接投資業(yè)務,監(jiān)管的主要對象是境內股東,所以辦理業(yè)務時要以境內主體為依托,由境內主體作為申請人辦理登記。

境外直接投資(也稱海外投資,英文簡稱ODI)是指在境外設立或取得既有企業(yè)或項目所有權、控制權或經營管理權等權益的行為。境外投資主要可通過設立(獨資、合資、合作)、并購、參股等方式來實現。

設立是指境內機構在境外新設一家企業(yè),而并購是指境內機構通過認購境外企業(yè)增資(增資并購)或購買境外企業(yè)股權(轉股并購)等形式,成為已存在境外企業(yè)的新股東。

對于境外直接投資業(yè)務,監(jiān)管的主要主體是境內股東,所以辦理業(yè)務時都要以境內主體為依托,由境內主體作為申請人辦理登記。發(fā)生境外投資行為的主體可以是境內機構或境內居民個人。目前,境內居民個人境外投資業(yè)務僅限特殊目的公司業(yè)務。

13號文實施后,境外直接投資項下外匯登記業(yè)務也由銀行按規(guī)定直接辦理,對銀行的要求也與境內直接投資基本相同。難點在于銀行不但要了解境內機構境外直接投資業(yè)務,還要了解境內個人投資境外特殊目的公司的業(yè)務。

境外投資主要業(yè)務類型

1.前期費用登記

境內機構在境外投資設立項目或企業(yè)前,需要向境外支付的與境外直接投資有關的費用,如繳納保證金和支付租用辦公場地等費用。支付相關費用前需要申請辦理前期費用登記。

2.境內機構新設境外企業(yè)登記

境內機構在境外新設(含并購)企業(yè)或投資項目時,境內機構應辦理境內機構境外直接投資登記,即新設境外企業(yè)登記。

3.境外直接投資變更登記

境內機構在進行境外投資過程中,會發(fā)生義務出資變化(含增資、減資)、實際出資減資、境外標的企業(yè)的股東股權轉讓以及相關主體檔案基本信息變化等情況,需要相應申請辦理境外直接投資變更登記。

4.境外企業(yè)注銷登記

境外企業(yè)可能因破產、解散、清算、經營期滿等原因注銷,需要相應申請辦理境外直接投資注銷登記。

5.特殊目的公司登記

境內居民個人設立特殊目的公司也相應存在登記、變更及注銷等業(yè)務。

境外直接投資操作重點及難點

1.境內機構境外投資時,應登記境內機構投資的第一層級境外企業(yè),當境內主體通過給第一層級企業(yè)增資以便再投資其他境外企業(yè)時,要將這部分增量投資疊加在第一層級的中方投資總額中。

2.銀行應審核企業(yè)填寫的《境外直接投資外匯登記業(yè)務申請表》信息,如與《企業(yè)境外投資證書》或其他相關主管部門的批復文件或合作合同相關約定信息不一致,原則上不得為其辦理相關業(yè)務。如有特殊原因,企業(yè)應提交相關材料予以說明,并以《申請表》為準辦理相關業(yè)務。

3.多個境內機構共同實施一項境外直接投資的,由約定的一個投資主體向其注冊地銀行申請辦理變更登記,其他境內機構無需重復申請。

4.變更登記前,銀行應認真核實系統登記信息是否與企業(yè)實際投資情況相符。如不相符,銀行應向當地外匯局報告,待信息調整正確后再進行變更登記。企業(yè)登記業(yè)務完成后,銀行應通過“綜合查詢-歷史協議查詢”查看本次登記的信息及全貌信息是否與企業(yè)實際情況相符。如不符,銀行應暫緩向企業(yè)發(fā)放《業(yè)務登記憑證》,并向當地外匯局報告,待信息調整正確后再發(fā)放《業(yè)務登記憑證》。

5.減資或轉股登記時,應區(qū)分減資或轉股的標的是義務還是實際,并區(qū)分不同系統功能模塊辦理。在轉股同時包含義務和實際的情況下,應先辦理轉實際,再辦理轉義務。

6.在變更登記業(yè)務后續(xù)可能發(fā)生跨境流動的情況下,會生成新的業(yè)務登記憑證。比如,中轉外(實際)和外轉中(實際)業(yè)務,都會生成相應的業(yè)務登記憑證。對于義務出資的變更,由于只是對原有義務出資額度的更改,所以生成的業(yè)務登記憑證上的編碼不變。

7.除設立特殊目的公司外,境內居民個人境外直接投資業(yè)務尚未放開。

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